Моногорода
— Деятельность — Моногорода
2. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 29.07.2014 № 1398-р (перечень моногородов).
3. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 16.04.2015 № 668-р (внесение изменений в перечень моногородов).
Кемеровская область является лидером в Российской Федерации по количеству монопрофильных муниципальных образований, входящих в состав субъекта РФ: 24 моногорода Кемеровской области (Список моногородов Кемеровской области) из 322 в России.
1) г. Анжеро-Судженск 7) г. Ленинск-Кузнецкий 13) г. Полысаево 19) г. Юрга
2) г. Белово 8) г. Мариинск 14) г. Прокопьевск 20) пгт Краснобродский
3) г. Березовский 9) г. Междуреченск 15) г. Салаир 21) пгт Белогорск
4) г. Гурьевск 10) г. Мыски 16) г. Тайга 22) пгт Мундыбаш
5) г. Калтан 11) г. Новокузнецк 17) г. Таштагол 23) пгт Шерегеш
6) г. Киселевск 12) г. Осинники 18) г. Топки 24) пгт Яшкино
В целом в моногородах Кемеровской области по состоянию на 01.01.2020 проживает 1 687 035 человека, что составляет 63,1 % от всего населения области. Среднесписочная численность работающих на градообразующих предприятиях (отраслях) – 109 905 человек, что составляет 15,5 % от численности занятого населения. Средний уровень зарегистрированной безработицы (% к численности экономически активного населения) в моногородах составляет 1,8% (на 01.01.2020).
Моногорода имеют высокое значение для обеспечения экономической стабильности и социальной устойчивости Кузбасса, поскольку на долю доминирующих отраслей их промышленности (добыча полезных ископаемых (угля и железной руды) и металлургическое производство) приходится более 70% всего объема отгруженных товаров, произведенных в области.
Наиболее крупные угольные города Кемеровской области: Белово, Ленинск-Кузнецкий, пгт Краснобродский, Полысаево, Киселевск, Новокузнецк, Осинники, Калтан, Междуреченск, Мыски.
– ООО «ЗАПАДНО-СИБИРСКАЯ УГОЛЬНАЯ КОМПАНИЯ» (г. Белово, г. Полысаево);
– ООО «РАСПАДСКАЯ УГОЛЬНАЯ КОМПАНИЯ» (г. Междуреченск, г. Новокузнецк, Новокузнецкий район);
– ООО ХОЛДИНГ «СИБУГЛЕМЕТ» (г. Междуреченск, г. Новокузнецк);
– ООО «УК «ЗАРЕЧНАЯ» (г. Полысаево, г. Киселевск);
– ОАО «УК «КУЗБАССРАЗРЕЗУГОЛЬ» (Беловский район, Новокузнецкий район, Прокопьевский район, г. Киселевск, г. Осинники, г. Калтан);
– ОАО ХК «СДС-УГОЛЬ» (г. Киселевск, Прокопьевский район, г. Прокопьевск, Беловский район);
– ЗАО «СТРОЙСЕРВИС» (Беловский район, г. Березовский, г. Прокопьевск).
– АО «ЕВРАЗ ЗСМК» (г. Новокузнецк);
– ПАО «Кокс» (г. Кемерово);
– АО «Евразруда» (г. Новокузнецк, г. Таштагол);
– ОАО «Кузнецкие ферросплавы» (г. Новокузнецк);
– ОАО «Новокузнецкий алюминиевый завод» (г. Новокузнецк).
Состояние экономики большинства этих городов более чем на 80% определяется состоянием в угледобывающей и металлургической отраслях.
Отдел по развитию монопрофильных муниципальных образований
Начальник отдела – Шкляр Надежда Борисовна 8 (3842) 34-84-89
Ведущий консультант отдела – Лузина Юлия Александровна 8 (3842) 58-19-96
Главный специалист отдела – Федосеева Ирина Игоревна 8 (3842) 34-84-89
Для диверсификации экономики моногородов в Кузбассе реализуются несколько направлений их поддержки (региональные и федеральные).
РЕГИОНАЛЬНЫЕ МЕРЫ ПОДДЕРЖКИ
С 2008 года в Кемеровской области действует ряд законов о поддержке инвестиционной и инновационной деятельности, в том числе в моногородах:– Закон Кемеровской области №101-ОЗ «О налоговых льготах субъектам инвестиционной, инновационной и производственной деятельности, управляющим организациям технопарков, резидентам технопарков, управляющим компаниям зон экономического благоприятствования и участникам зон экономического благоприятствования» (от 26.11.2008)
Данными законодательными актами определяются льготные условия осуществления инвестиционной, инновационной и производственной деятельности для субъектов инвестиционной, инновационной и производственной деятельности на территории Кемеровской области.
– льготная налоговая ставка по налогу на имущество организаций (с 2,2% до 0%)
– льготная налоговая ставка по налогу на прибыль организаций (с 20% до 15,5%)
– льготная налоговая ставка по УСН (с 15 до 5%)
– на период окупаемости инвестиционного проекта либо на срок не более 5 лет;
– и при включении в соответствующий перечень инвестиционных проектов, инновационных проектов или перечень товаропроизводителей.
С 2010 года в Кемеровской области действует такой механизм поддержки, как Зоны экономического благоприятствования (закон Кемеровской области от 08.07.2010 №87-ОЗ «О Зонах экономического благоприятствования). Всего было создано 5 таких зон, на сегодняшний день в области действует одна зона промышленно-производственного типа в г. Новокузнецке и одна туристско-рекреационного типа в Таштагольском районе.
ЗЭБы – это подготовленные с инфраструктурой инвестиционные площадки, а также областные и муниципальные налоговые льготы для инвесторов.Подразумевается, что инвестор, реализующий проекты в ЗЭБ, получает участок, полностью обеспеченный инженерной инфраструктурой: электросетями, подстанциями, водопроводом, дорогами.
Кроме того, существует такая мера поддержки инвестиционных проектов, как возможность предоставления земельных участков в аренду без торгов для реализации масштабных инвестиционных проектов. Критерии масштабных инвестиционных проектов определяются Законом Кемеровской области от 08.07.2016 №52-ОЗ.
1. ГКУ Кемеровской области «Агентство по привлечению
и защите инвестиций»
- Сопровождение инвестиционных проектов в режиме «одного окна» (безвозмездно), в частности, подбор площадки, ускорение административных процедур, сопровождение в органах власти.
- Устранение административных барьеров.
- Продвижение потенциала Кузбасса на межрегиональном и международном уровнях.
Также для инвесторов, планирующих реализовать проект в монопрофильными муниципальными образованиями Кемеровской области, возможна помощь Агентства в подаче заявки в НО «Фонд развития моногородов» на получение займа для реализации проекта.
тел: 8(3842) 900-181, aapi42@yandex.ru,www.keminvest.ru 650002,
г. Кемерово, Сосновый бульвар, д.1, офис 204
2. АО «Кузбасский технопарк»
- содействие компаниям в продвижении инновационных проектов и технологий на целевые рынки;
- содействие во внедрении новых управленческих технологий;
- содействие в получении мер государственной поддержки;
- предоставление в г. Кемерово инфраструктуры для размещения компаний, реализующих инновационные проекты.
8(3842) 77-88-99, technopark@technopark42.ru
www.technopark42.ru,www.conference-kemerovo.ru
www.facebook.com/technopark42/
ФЕДЕРАЛЬНЫЕ МЕРЫ ПОДДЕРЖКИ
В соответствии с поручением Первого заместителя Председателя Правительства РФ И.И. Шувалова разработан единый перечень мер поддержки монопрофильных муниципальных образований РФ.
Аналитическая записка об актуализированном едином перечне мер поддержки монопрофильных муниципальнаых образований РФ.
Презентация об актуализированном едином перечне мер поддержки монопрофильных муниципальных образований РФ.
Развивай.рф — финансовый маркетплейс для бизнеса
В Кемеровской области за каждым направлением единого перечня мер поддержки моногородов закреплены соответствующие региональные органы исполнительной власти Кемеровской области.
ТОСЭР
Дополнительной мерой поддержки со стороны Правительства Российской Федерации стало присвоение статуса территорий опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР) четырем моногородам Кемеровской области: Юрга, Анжеро-Судженск, Новокузнецк и Прокопьевск.
Срок функционирования территории опережающего социально-экономического развития – 10 лет с возможностью продления до 5 лет.
1) ставка налога на прибыль организаций снижается с 20% до 5% в течение первых 5 лет, и до 10% – в течение следующих 5 лет;
2) страховые взносы в государственные внебюджетные фонды снижаются с 30% до 7,6%;
3) освобождение от налога на имущество организаций в первые пять лет, и снижение ставки на 50% в последующие годы;
4) снижение ставки земельного налога вплоть до полного освобождения (по решению муниципального образования).
Резидентами ТОСЭР могут стать коммерческие организации, кроме МУПов, ГУПов, финансовых организаций, а также градообразующих предприятий и их дочерних предприятий.
Резиденты не могут реализовать проекты в сфере производства подакцизных товаров, за исключением легковых автомобилей и мотоциклов, а также не имеют права заниматься добычей сырой нефти и природного газа, трубопроводным транспортом, производством нефтепродуктов, торговлей, лесозаготовкой, операциями с недвижимостью.
– вложить в проект не менее 5 млн. рублей,
– создать не менее 20 новых рабочих мест.
Первым резидентом ТОСЭР «Юрга» стало ООО «Сибирская инвестиционная группа» с инвестиционным проектом создания рыбоводного комплекса на основе систем замкнутого водоснабжения для выращивания рыбы (форели) и выпуска пищевой продукции.
С более подробной информацией можно ознакомиться в разделе «Деятельность», подраздел «ТОСЭР» (http://dep.keminvest.ru/menu/deyatelnost/toser.php).
Департамент инвестиционной политики Кузбасса
Отдел развития инвестиционной деятельности
Начальник отдела – Красильникова Яна Александровна
Тел. 8 (3842) 58-40-55
ПОДДЕРЖКА МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
– поручительств через Госфонд Кемеровской области;
– микрозаймов.
Субъектам МСП в моногородах также предусмотрены налоговые льготы по налогу на имущество, налогу на прибыль, транспортному налогу, льготы при применении УСН, «налоговые каникулы».
На федеральном уровне функционирует информационный ресурс - Бизнес-навигатор МСП, в котором представлены типовые бизнес-планы с маркетинговыми стратегиями, инвестиционными и операционными затратами, финансово-экономическими результатами и окупаемостью инвестиций.
Вопросы мер поддержки курирует Департамент по развитию предпринимательства и потребительского рынка Кемеровской области.
Бизнес-навигатор МСП доступен по следующей ссылке: https://smbn.ru/msp/is.htm
СОТРУДНИЧЕСТВО С НО «ФОНД РАЗВИТИЯ МОНОГОРОДОВ»
В 2014 г. Правительство РФ и федеральные органы власти, оценивая масштаб и значимость проблемы моногородов, создали специализированный институт развития НО «Фонд развития моногородов», предметом деятельности которого является развитие моногородов с наиболее сложной социально-экономической ситуацией.
1) софинансирование расходов на строительство и реконструкцию инфраструктуры необходимой для реализации новых инвестиционных проектов;
2) финансирование новых инвестиционных проектов, содействие в их реализации, включая их подготовку и выполнение функций проектного офиса.
3) формирование и обучение команд управления проектами развития моногородов;
4) реализация функции проектного офиса приоритетной программы РФ «Моногорода».
С более подробной информацией можно ознакомиться на сайте Фонда (http://www.frmrus.ru/), раздел «Деятельность Фонда».
1. Софинансирование расходов на строительство инфраструктуры
Ключевыми факторами, определяющими возможность подготовки заявки субъекта РФ и последующего принятия решения о софинансировании некоммерческой организацией «Фонд развития моногородов»расходов субъектов РФ и муниципальных образований в целях реализации мероприятий по строительству и (или) реконструкции объектов инфраструктуры, необходимых для реализации инвестиционных проектов в моногородах,являются:
1) наличие инвестиционных проектов, планируемых к реализации
в моногороде, удовлетворяющих требованиям Положения о порядке софинансирования и имеющих документальное подтверждение возможности их реализации и наличия потребности в создании объектов инфраструктуры;
2) наличие разработанной проектной документации и заключения государственной экспертизы по объектам инфраструктуры, необходимым и достаточным для снятия инфраструктурных ограничений при реализации инвестиционных проектов в моногороде.
Соотношениедолей софинансирования Фонд / Кемеровская область – 95% / 5%.
Необходимо отметить, что инвестор не вкладывает средства ни на строительство объекта инфраструктуры, ни на подключение к нему, а только платит абонентскую плату.
Построенная в моногородах инфраструктура даст возможность реальным инвесторам реализовать свои проекты по развитию производства в самых разных отраслях экономики: производстве строительных материалов, продуктов питания, сельском и фермерском хозяйстве, машиностроении и пр.
Департамент инвестиционной политики Кузбасса
Отдел по развитию монопрофильных муниципальных образований
Начальник отдела – Шкляр Надежда Борисовна
Тел. 8 (3842) 58-40-55, 8 (3842) 34-84-89
2. Финансирование новых инвестиционных проектов
Фонд развития моногородов может принять участие в финансировании инвестиционных проектов на территории моногородов Российской Федерации.
Необходимым условием является то, что инвестиционный проект должен реализовываться на территории моногорода и не должен быть связан с деятельностью градообразующих предприятий.
В качестве инвесторов могут выступать, в том числе, субъекты малого и среднего предпринимательства.
Возможны следующие формы участия Фонда:
1) Предоставление процентного займа;
2) Вхождение в капитал компании-инициатора (не более 49%).
Условия предоставления поддержки Фондом следующие:
1) Сумма - от 10 млн. до 1 млрд. руб.;
2) Процентная ставка – 5 % годовых;
3) Срок – до 15 лет;
4) Доля участия Фонда в финансировании проекта – 80% от его общей стоимости;
5) Отсрочка по выплате займа – не более 3 лет;
6) Наличие обеспечения;
7) Отсутствие зависимости от деятельности градообразующего предприятия.
Срок рассмотрения документов по заявкам инициаторов проектов – 35 рабочих дней.
Для инвестиционных проектов, сумма займа Фонда по которым не превышает 250 млн. рублей, устанавливается процентная ставка 0% годовых, при условии предоставления в качестве единственного обеспечения банковской гарантии и/или гарантии Корпорации МСП/МСП Банк и/или гарантии ВЭБ.РФ.
Для инвестиционных проектов, сумма займа по которым превышает 250 млн. рублей, кроме стандартных видов залогов разрешается использование в качестве единственного обеспечения по займу - поручительства холдинговой (материнской) компании, имеющей международный/российский инвестиционный/кредитный рейтинг, удовлетворяющий требованиям Фонда.
С более подробной информацией можно ознакомиться на сайте Фонда.
Контакты
Вопросы подготовки заявок региона на софинансирование расходов субъекта Российской Федерации в целях реализации мероприятий по строительству и (или) реконструкции объектов инфраструктуры, необходимых для реализации новых инвестиционных проектов, курирует Департамент инвестиционной политики Кузбасса, отдел по развитию монопрофильных муниципальных образований (8 (3842) 58-40-55, 8 (3842) 34-84-89).
По вопросам подачи заявки на финансирование со стороны Фонда развития моногородов инвестиционных проектов необходимо обращаться в ГКУ Кемеровской области «Агентство по привлечению и защите инвестиций» (8 (3842) 900-181).
3. Формирование и обучение команд управления проектами
НО «Фонд развития моногородов» обучены проектные команды по программе дополнительного профессионального образования «Программа профессиональной подготовки по обучению команд, управляющих проектами развития моногородов» в МШУ СКОЛКОВО и РАНХиГС. Участники команд получили необходимые знания в областях стратегического планирования, проектного управления, взаимодействия с институтами развития и инвесторами, повышения качества городской среды и развития человеческого капитала, что повышает эффективность реализации программ развития моногородов.
К концу 2017 года от Кемеровской области прошли обучение управленческие команды всех 24 моногородов.
Реализованные меры поддержки в Кемеровской области за счет средств НО «Фонд развития моногородов»
В апреле 2015 года Кемеровская область одной из первых регионов в России заключила с Фондом соглашения на строительство объектов инфраструктуры в двух моногородах региона: Анжеро-Судженске и Юрге. В соответствии с этими соглашениями моногорода Анжеро-Судженск и Юрга получили из федерального бюджета 1,1 млрд. рублей.
В декабре 2016 года заключено соглашение о софинансировании расходов Кемеровской области в целях реализации мероприятий по строительству и (или) реконструкции объектов инфраструктуры, необходимых для реализации новых инвестиционных проектов в Таштагольском городском поселении.
ЮРГА
Коллектор построен для снятия инфраструктурных ограничений для ряда инвестиционных проектов.
Строительство инфраструктуры позволило привлечь 893,99 млн. рублей инвестиций и создать 280 рабочих мест к 2020 году.
В перечне новых инвестиционных проектов в моногороде Юрга, для которых был построен данный объект инфраструктуры, – проекты федеральной корпорации «ТехноНИКОЛЬ». ТехноНИКОЛЬ – крупнейший в России производитель и поставщик кровельных, гидроизоляционных и теплоизоляционных материалов. В г. Юрге корпорация «ТехноНИКОЛЬ» в настоящее время реализует проекты строительства заводов по производству кровельных рулонных материалов, минераловатных плит, экструзионного пенополистирола, мастик. Продукция компании поставляется на рынок Сибири и Дальнего Востока, а также экспортируется за рубеж: Монголию, Казахстан и Китай, и предназначена как для промышленного, так и для гражданского строительства.
ООО «Завод «ТехноНИКОЛЬ-Сибирь»
ООО «Артлайф-Техно» – еще один перспективный и инновационный проект в г. Юрге. «АртЛайфТехно» проектирует и изготавливает современное емкостное оборудование из нержавеющей стали, используемое в фармацевтической, косметической, парфюмерной, химической и других отраслях. Продукция компании поставляется в разные регионы страны, а также в Казахстан, Латвию, Белоруссию, Грузию и Армению.
Собственники завода планируют дальнейшее расширение производства, введение второй и третей очередей. Завод имеет авторские инновационные разработки по изготовлению машин и аппаратов, подтвержденные патентами на изобретения. Ежегодно в течение 16 лет компания принимает участие в международной выставке «Pharmtech & Ingredients», где демонстрирует свои новые разработки.
ООО «Артлайф-Техно»
АНЖЕРО-СУДЖЕНСК
Построены и введены в эксплуатацию следующие объекты инфраструктуры: водовод, магистральный водопровод, воздушная линия электропередач, подстанция. Общая стоимость 1 млрд. рублей. Софинансирование строительства за счет средств Фонда составило 95%, за счет средств бюджета Кемеровской области – 5%. Объекты построены для снятия инфраструктурных ограничений ряда инвестиционных проектов.
Построенная инфраструктура предназначена для следующих проектов:
1. Яйский НПЗ – филиал ЗАО «Нефтехимсирвис» – один из крупнейших нефтеперерабатывающих заводов.
2. ООО «Авексима-Сибирь» – крупное современное фармацевтическое предприятие, занимающееся производством в промышленных объемах готовых лекарственных форм в соответствии с международными стандартами – GMP.
3. Проект по созданию нефтеперерабатывающего производства средней мощности. ООО «НПЗ «Северный Кузбасс» и ООО «Анжерская нефтегазовая компания» – это предприятия нового поколения с максимальной автоматизацией технологических процессов. Построены очистные сооружения, работает производственная лаборатория, действуют мощности первичной переработки нефти на 1 млн. тонн в год, которая увеличится в результате технического перевооружения до 1,2 млн. тонн. В строительство комплекса уже вложено более 5 млрд. рублей.
ООО «НПЗ «Северный Кузбасс»
В рамках реализации заключенного соглашения с 2015 года по состоянию на 01.04.2020 количество созданных рабочих мест составило 1795, объем привлеченных инвестиций – 28 млрд. рублей.
ТАШТАГОЛ
В Таштагольском городском поселении 15 декабря 2017 года состоялось открытие построенного объекта инфраструктуры – моста через р. Кондома, общей стоимостью 315,005 млн. руб. Софинансирование строительства за счет средств Фонда составило 92%, за счет средств бюджета Кемеровской области – 8%.
Мост через р. Кондома, Таштагол
Построенная инфраструктура позволила снять инфраструктурное ограничение для развития инвестиционного проекта: «Строительство в г. Таштагол предприятия с полным циклом заготовки и глубокой переработки древесины в высококачественную продукцию», осуществляемый ООО «НашЛес» (участок дороги и мост через Кондому расположен на пути вывоза продукции от производственных цехов «НашЛес»).
Реализация проекта предполагает создание высокоэффективного деревообрабатывающего производства самого современного мирового уровня, способного выпускать продукцию экспортного качества, востребованную в высокоразвитых странах (создание 242 новых рабочих мест). Крупнейшими потребителями являются рынки развивающихся стран, в которых наблюдается рост строительства, таких как Китай, Индия, Пакистан и Вьетнам. Кроме того, для российских производителей открыты европейские рынки таких стран как Германия и Италия, в которых востребованы сухие пиломатериалы и погонажные изделия высокого качества, которое в состоянии обеспечить оборудование на проектируемом заводе.
ООО «НашЛес»
В рамках реализации заключенного соглашения с 2016 года по состоянию на 01.04.2020 количество созданных рабочих мест составило 150, объем привлеченных инвестиций – 705,7 млн. рублей.
БЕЛОВО
Схемы расположения ЦТП «БЕЛАЗ»
18.10.2019 подписано соглашение с некоммерческой организацией «Фонд развития моногородов» о софинансировании расходов Кемеровской области - Кузбасса в целях реализации мероприятий по строительству и (или) реконструкции объектов инфраструктуры, необходимых для реализации инвестиционного проекта в монопрофильном муниципальном образовании Беловский городской округ Кемеровской области – Кузбасса «Строительство Центра Технической Поддержки «БЕЛАЗ» в Кемеровской области».
Объем привлеченных инвестиций составит 478,644 млн. рублей, а количество создаваемых рабочих мест – 278.
Проект предусматривает открытие современного сервисного центра, который позволит обеспечить горнодобывающие предприятия непрерывной сервисной поддержкой техники БЕЛАЗ c оказанием полного спектра услуг на территории Кемеровской области, что будет способствовать укреплению сотрудничества с действующими потребителями, привлечению новых заказчиков и расширит присутствие карьерной техники БЕЛАЗ на региональном рынке.
В рамках реализации заключенного соглашения с 2019 года по состоянию на 01.04.2020 количество созданных рабочих мест составило 0, объем привлеченных инвестиций - 428,8 млн. рублей.
650064, г. Кемерово, пр. Советский 63, каб. 215, 2 этаж
Приемная: тел./ф.: 8(384-2) 58-72-67
E-mail: dep_invest@ako.ru
Создание сайта Мэйк