Положение о департаменте

 — О департаменте — Положение о департаменте


Положение о Департаменте инвестиционной политики и развития предпринимательства Кузбасса

Задачи и функции структурных подразделений

УПРАВЛЕНИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

В рамках деятельности Департамента управление предпринимательства выполняет следующие   задачи:

1. Разработка государственных программ Кемеровской области - Кузбасса, региональных проектов и документов системы планирования социально-экономического развития Кемеровской области - Кузбасса в соответствии с компетенцией Департамента;

2. Повышение уровня занятости и самозанятости населения в сфере малого и среднего бизнеса, увеличение доли участия субъектов малого и среднего предпринимательства в формировании валового регионального продукта;

3. Создание экономических, правовых и организационных условий для формирования развитой инфраструктуры малого и среднего предпринимательства, обеспечивающей его эффективный рост.

Отдел развития приоритетных направлений предпринимательства в соответствии с задачами и функциями осуществляет следующие функции и полномочия:

1.            Разрабатывает, актуализирует, реализует и подготавливает отчетность исполнения государственных программ Кемеровской области - Кузбасса и иных документов стратегического планирования Кемеровской области - Кузбасса, региональных проектов в рамках компетенции отдела.

2.            Создает в своей структуре или при необходимости в подведомственном учреждении ведомственный проектный офис, отвечающий за организацию проектной деятельности в курируемой сфере деятельности.

3.            Оказывает поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках региональных проектов в установленной сфере деятельности.

4.            Подготавливает предложения для разработки годовых, среднесрочных и долгосрочных прогнозов и программ социально-экономического развития Кемеровской области - Кузбасса в сфере развития предпринимательства.

5.            Обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в сфере деятельности Департамента.

6.            Осуществляет проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления в рамках программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства субсидий их получателями.

7.            Осуществляет финансовую поддержку выполнения органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения в рамках реализации мероприятий муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях Кемеровской области - Кузбасса.

Отдел мониторинга социально-экономических показателей развития предпринимательства в соответствии с задачами и функциями осуществляет следующие функции и полномочия:

1. Проводит анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию, прогноза развития малого и среднего предпринимательства.

2. Содействует деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, и структурных подразделений указанных организаций, развитию межрегионального сотрудничества субъектов малого и среднего предпринимательства.

3. Осуществляет пропаганду и популяризацию предпринимательской деятельности, содействует развитию молодежного предпринимательства.

4. Осуществляет методическое обеспечение органов местного самоуправления и содействует им в разработке и реализации мер по развитию малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований.

5. Участвует в организации работы по созданию информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в целях обеспечения субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, экономической, статистической, производственно-технологической, правовой и иной информацией.

6. В отношении подведомственных хозяйственных обществ акции, доли в уставных капиталах которых находятся в государственной собственности Кемеровской области - Кузбасса, осуществляет полномочия, установленные Законом Кемеровской области - Кузбасса от 20.07.98 № 31-ОЗ «О порядке управления государственной собственностью Кемеровской области – Кузбасса».

7. Осуществляет проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления в рамках программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства субсидий их получателями.

8. Обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений граждан, объединений граждан, юридических лиц, содержащих вопросы, рассмотрение которых входит в компетенцию отдела, принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан, направляет ответы заявителям в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации, организовывает личный прием граждан.

9. Осуществляет мониторинг законодательства и правоприменения в отношении законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Кемеровской области - Кузбасса, регулирующих вопросы, отнесенные к компетенции Департамента.

УПРАВЛЕНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ

В рамках деятельности Департамента управление инвестиционной политики выполняет следующие задачи:

1. Координация комплексного развития монопрофильных муниципальных образований;

2.        Формирование и реализация совместно с иными органами государственной власти Кемеровской области - Кузбасса государственной политики в сфере инвестиционного развития Кемеровской области – Кузбасса;

3.        Разработка мер по повышению инвестиционной привлекательности Кемеровской области – Кузбасса;

4.        Формирование, реализация и координация нормативно-правового, информационно-методического обеспечения по вопросу государственно-частного партнерства;

5.        Улучшение показателей Кемеровской области - Кузбасса в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации;

6.        Осуществление правового, информационно-методического, аналитического и организационного сопровождения инвестиционной деятельности в Кемеровской области – Кузбассе;

7.        Разработка государственных программ Кемеровской области - Кузбасса, региональных проектов и документов системы планирования социально-экономического развития Кемеровской области - Кузбасса в соответствии с компетенцией Департамента.

Отдел развития инфраструктурных проектов в соответствии с задачами и функциями осуществляет следующие функции и полномочия:

1. Координирует участие исполнительных органов Кемеровской области - Кузбасса, органов местного самоуправления в реализации государственных программ и проектов формирования благоприятной инвестиционной среды, модернизации экономики монопрофильных муниципальных образований, поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Кемеровской области - Кузбасса.

2. Обеспечивает сопровождение реализации инвестиционных проектов на территории Кемеровской области - Кузбасса, которым осуществляется государственная поддержка.

Отдел развития инвестиционной деятельности в соответствии с задачами и функциями осуществляет следующие функции и полномочия:

1.        Участвует в реализации государственной инвестиционной политики Кемеровской области – Кузбасса.

2.        Определяет и обосновывает приоритетные направления стратегии развития в сфере государственной инвестиционной политики Кемеровской области - Кузбасса.

3. Участвует в подготовке предложений и разработке проектов законов Кемеровской области - Кузбасса, проектов нормативных правовых актов Губернатора Кемеровской области - Кузбасса, Правительства Кемеровской области – Кузбасса.

4. Осуществляет изучение международной и российской практики применения инструментов, механизмов и институтов развития инвестиционной и производственной деятельности, их разработку и внедрение в Кемеровской области - Кузбассе.

5. Осуществляет взаимодействие с Министерством экономического развития Российской Федерации по предоставлению сведений, необходимых для ведения реестра резидентов ТОСЭР.

6. Координирует участие исполнительных органов государственной власти Кемеровской области - Кузбасса, органов местного самоуправления в реализации государственных программ и проектов формирования благоприятной инвестиционной среды.

7. Обеспечивает сопровождение реализации инвестиционных проектов на территории Кемеровской области - Кузбасса.

8. Обеспечивает организацию мероприятий и выполнение необходимых работ по привлечению инвестиций в экономику Кемеровской области - Кузбасса.

9. Обеспечивает реализацию мероприятий, направленных на снижение инвестиционных рисков и повышение международного и российского кредитного и инвестиционного рейтинга Кемеровской области - Кузбасса.

10. Осуществляет сотрудничество с финансовыми организациями в инвестиционной сфере.

11. Подготавливает предложения по развитию инвестиционной деятельности и системы мер по стимулированию инвестиционной активности.

12. Осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности по формированию перечня инвестиционных проектов, перечня инновационных проектов и перечня товаропроизводителей в рамках осуществления государственной поддержки инвестиционной, инновационной и производственной деятельности.

13. Участвует в разработке мероприятий по поддержке инвестиционной, инновационной, производственной деятельности и ТОСЭР.

14. Осуществляет координацию деятельности резидентов ТОСЭР.

15. Организует работу по совершенствованию системы и обеспечения реализации мер государственной поддержки инвестиционной, инновационной и производственной деятельности.

16. Осуществляет мероприятия по организационно-техническому и информационному обеспечению деятельности совета по инвестиционной и инновационной деятельности при Губернаторе Кемеровской области - Кузбасса, созданного в соответствии с постановлением Губернатора Кемеровской области от 21.03.2008 № 3-пг.

17. Подготавливает экспертные оценки (заключения) о возможности, соблюдении условий, правомерности и целесообразности предоставления субъектам инвестиционной, инновационной и производственной деятельности, технопаркам, резидентам технопарков и ТОСЭР государственной поддержки в Кемеровской области - Кузбассе.

18. Подготавливает заключения о соответствии (несоответствии) инвестиционного проекта критериям, установленным Законом Кемеровской области от 08.07.2016 № 52-ОЗ «Об установлении критериев, которым должны соответствовать масштабные инвестиционные проекты, размещаемые на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для предоставления юридическим лицам в аренду без проведения торгов».

19. Проводит оценку эффективности предоставленных (планируемых к предоставлению) налоговых льгот в Кемеровской области - Кузбассе в пределах компетенции Департамента.

20. Осуществляет на основании количественных критериев оценку эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения, в отношении инвестиционных проектов сметной стоимостью свыше 500000000 (пятьсот миллионов) рублей, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств областного бюджета; выдает заключения об эффективности использования указанных средств областного бюджета.

21. Обосновывает объемы и направления бюджетного финансирования, привлекает внебюджетное финансирование для развития инвестиционной привлекательности Кемеровской области - Кузбасса.

22. Осуществляет функции уполномоченного органа исполнительной власти Кемеровской области - Кузбасса в сфере государственно-частного партнерства, в том числе в части, установленной федеральным законодательством и законодательством Кемеровской области – Кузбасса.

23. Организует и координирует работу по внедрению в муниципальных образованиях Кемеровской области - Кузбасса успешных практик, направленных на создание благоприятного инвестиционного климата.

24. Участвует в подготовке аналитических докладов, справок, прогнозов по вопросам региональной инвестиционной политики Кемеровской области – Кузбасса.

25. Обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений граждан, объединений граждан, юридических лиц, содержащих вопросы, рассмотрение которых входит в компетенцию отдела, принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан, направляет ответы заявителям в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации, организовывает личный прием граждан.

УПРАВЛЕНИЕ СТРАТЕГИЧЕСКИХ ИНИЦИАТИВ

В рамках деятельности Департамента управление стратегических инициатив выполняет следующие задачи:

1. Координация реализации Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в Кемеровской области – Кузбассе;

2. Формирование, реализация и координация нормативно-правового, информационно-методического обеспечения процедуры оценки регулирующего воздействия.

3. Внедрение и развитие процедур оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в Кемеровской области – Кузбассе.

4. Формирование и реализация департаментом совместно с иными органами государственной власти Кемеровской области – Кузбасса государственной политики в сфере инвестиционного развития Кемеровской области – Кузбасса.

5. Участие в разработке департаментом мер по повышению инвестиционной привлекательности Кемеровской области – Кузбасса

6. Улучшение показателей Кемеровской области – Кузбасса в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации.

Отдел по реализации приоритетных проектов и инициатив в соответствии с задачами и функциями осуществляет следующие функции и полномочия:

1.       Участие в реализации государственной инвестиционной политики Кемеровской области – Кузбасса по вопросам, входящим в компетенцию департамента.

2.       Формирование и обоснование приоритетных направлений стратегии развития в сфере государственной инвестиционной политики Кемеровской области – Кузбасса.

3.       Участие в разработке проектов соглашений (договоров) Кемеровской области – Кузбасса с другими субъектами Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, организациями по вопросам государственной инвестиционной политики Кемеровской области – Кузбасса.

4.       Участие в разработке мероприятий по комплексному развитию инвестиционной деятельности, ТОСЭР.

5.       Организация и координация работы по внедрению в муниципальных образованиях Кемеровской области – Кузбасса успешных практик, направленных на создание благоприятного инвестиционного, делового климата и развития предпринимательства.

6.       Обеспечение координации департаментом работы исполнительных органов Кемеровской области – Кузбасса в части разработки и реализации мероприятий, направленных на улучшение показателей Кемеровской области – Кузбасса в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации.

7.       Обеспечение реализации департаментом мероприятий, направленных на улучшение показателей Кемеровской области – Кузбасса в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации в пределах своей компетенции.

Отдел инновационной политики и институционального развития в соответствии с задачами и функциями осуществляет следующие функции и полномочия:

1. Осуществление нормативно-правового, информационного и методического обеспечения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов Кемеровской области – Кузбасса, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности

2. Осуществление подготовки заключений об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и заключений по результатам проведения экспертизы нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.

3. Координирование работы рабочей группы по вопросам реализации на территории Кемеровской области - Кузбасса мероприятий органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, необходимых для реализации Федерального закона от 31.07.2020 №  248-ФЗ №О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" и плана мероприятий ("дорожной карты") по внедрению целевой модели №Осуществление контрольно-надзорной деятельности в Кемеровской области – Кузбассе№

СЕКТОР ПРАВОВОГО И КАДРОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

В рамках деятельности Департамента сектор правового и кадрового обеспечения выполняет следующие задачи:

1. Правовое обеспечение деятельности Департамента, в том числе структурных подразделений, созданных для осуществления полномочий Департамента.

2. Организация работы в сфере закупок товаров, работ и услуг для нужд Департамента.

3. Осуществление работы, связанной с совершенствованием законодательства и нормативной правовой базы Кемеровской области - Кузбасса по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.

4. Осуществление работы Департамента по направлению кадрового делопроизводства и учета кадров.

Сектор правового и кадрового обеспечения в соответствии с задачами и функциями осуществляет следующие функции и полномочия:

1. Обеспечивает законность деятельности Департамента.

2. Разрабатывает проекты законов Кемеровской области – Кузбасса, постановлений и распоряжений Правительства Кемеровской области – Кузбасса, постановлений и распоряжений Губернатора Кемеровской области – Кузбасса, других нормативных правовых актов по вопросам деятельности Департамента.

3. Проводит мониторинг действующего федерального законодательства, законодательства Кемеровской области – Кузбасса и законодательства иных субъектов Российской Федерации.

4. Обеспечивает разработку, экспертизу и контроль за исполнением договоров, соглашений, государственных контрактов, заключаемых Департаментом в рамках компетенции сектора.

5. Представляет интересы Департамента в судебных и иных государственных органах.

6. Обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений граждан, объединений граждан, юридических лиц, содержащих вопросы, рассмотрение которых входит в компетенцию сектора, принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан, направляет ответы заявителям в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

7. Осуществляет работу по профилактике коррупционных и иных     правонарушений государственными гражданскими служащими Департамента.

8. Осуществляет оформление, приём, перевод, и увольнение служащих в соответствии с законодательством о государственной службе, трудовым законодательством, положениями, инструкциями.

9. Осуществляет организацию и обеспечение проведение конкурса на замещение должностей гражданской службы и включение гражданских служащих в кадровый резерв.

10. Осуществляет организацию и обеспечение проведения аттестации и квалификационного экзамена гражданских служащих, организацию профессиональной переподготовки и повышения квалификации сотрудников Департамента.

11. Оказывает государственным гражданским служащим департамента консультативную помощь по вопросам, которые связанны с требованиями к служебному поведению и общих принципов служебного поведения государственных служащих.

12. Подготовка и участие совместно с другими структурными подразделениями в подготовке проектов локальных нормативных актов и нормативных правовых актов, принимаемых в Департаменте.

13. Оказывает консультативную помощь по вопросам правового характера, возникающим в процессе деятельности Департамента структурным подразделениям Департамента, подведомственным организациям, а также организациям, находящимся в его ведении.

ОТДЕЛ ФИНАНСОВ, БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА И ОТЧЕТНОСТИ

В рамках деятельности Департамента с отдел финансов, бухгалтерского учета и отчетности выполняет следующие задачи:

1. Осуществление деятельности, направленной на выполнение бюджетных полномочий Департамента в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.

2. Организация и ведение бухгалтерского учета, составление и представление бюджетной и статистической отчетности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Осуществление контроля за целевым и эффективным использованием выделенных средств по утвержденной бюджетной смете, за сохранностью материальных ценностей в местах их хранения и эксплуатации.

Отдел финансов, бухгалтерского учета и отчетности в соответствии с задачами и функциями осуществляет следующие функции и полномочия:

1. Организует бухгалтерский учет хозяйственно-финансовой деятельности и контроль за экономным использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов, сохранности собственности Департамента.

2. Участвует в разработке документов по вопросам финансово-хозяйственной деятельности.

3.Контролирует исполнение бюджетной сметы.

4. Обеспечивает контроль за наличием и движением имущества, использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов в соответствии с утвержденными нормами и сметами.

5. Обеспечивает сохранность бухгалтерских документов, оформление и передачу их в установленном порядке в архив.

6. Контролирует состояние расчетов с предприятиями, организациями, учреждениями и физическими лицами.

7. Производит начисление и выплату в срок заработной платы и других выплат сотрудникам Департамента.

8. Осуществляет начисление и своевременное перечисление налогов, страховых взносов и других платежей в бюджет и в государственные внебюджетные фонды.

9. Осуществляет учет доходов и расходов.

10.Осуществляет функции администратора доходов.

11.Ведет учет материальных ценностей и нематериальных активов, согласно установленному порядку осуществляет их принятие к учету и списание с учета.

12. Составляет и представляет в установленные сроки консолидированный отчет об исполнении бюджета в объеме месячной, квартальной и годовой отчетности.

13. Составляет и представляет установленную отчетность в налоговые органы и государственные внебюджетные фонды, в органы государственной статистики.

14. Разрабатывает и вносит изменения в учетную политику Управления.

15. Рассматривает и согласовывает в пределах компетенции отдела проекты государственных контрактов (договоров) и иные документы, для осуществления кассовых выплат в части банковских реквизитов и определения соответствия лимитам бюджетных обязательств.

 


© 2016 Департамент инвестиционной политики и развития предпринимательства Кузбасса

650064, г. Кемерово, пр. Советский 63, каб. 215, 2 этаж
Приемная: тел./ф.: 8(384-2) 58-72-67
E-mail: dep_invest@ako.ru

Создание сайта Мэйк