УПРАВЛЕНИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В рамках деятельности министерства управление предпринимательства выполняет следующие задачи:
1. Разработка государственных программ Кемеровской области - Кузбасса, региональных проектов и документов системы планирования социально-экономического развития Кемеровской области - Кузбасса в соответствии с компетенцией Департамента;
2. Повышение уровня занятости и самозанятости населения в сфере малого и среднего бизнеса, увеличение доли участия субъектов малого и среднего предпринимательства в формировании валового регионального продукта;
3. Создание экономических, правовых и организационных условий для формирования развитой инфраструктуры малого и среднего предпринимательства, обеспечивающей его эффективный рост.
Отдел развития приоритетных направлений предпринимательства в соответствии с задачами и функциями осуществляет следующие функции и полномочия:
1. Разрабатывает, актуализирует, реализует и подготавливает отчетность исполнения государственных программ Кемеровской области - Кузбасса и иных документов стратегического планирования Кемеровской области - Кузбасса, региональных проектов в рамках компетенции отдела.
2. Создает в своей структуре или при необходимости в подведомственном учреждении ведомственный проектный офис, отвечающий за организацию проектной деятельности в курируемой сфере деятельности.
3.Оказывает поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках региональных проектов в установленной сфере деятельности.
4.Подготавливает предложения для разработки годовых, среднесрочных и долгосрочных прогнозов и программ социально-экономического развития Кемеровской области - Кузбасса в сфере развития предпринимательства.
5. Обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в сфере деятельности Департамента.
6.Осуществляет проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления в рамках программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства субсидий их получателями.
7. Осуществляет финансовую поддержку выполнения органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения в рамках реализации мероприятий муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях Кемеровской области - Кузбасса.
Отдел мониторинга социально-экономических показателей развития предпринимательства в соответствии с задачами и функциями осуществляет следующие функции и полномочия:
1. Проводит анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию, прогноза развития малого и среднего предпринимательства.
2. Содействует деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, и структурных подразделений указанных организаций, развитию межрегионального сотрудничества субъектов малого и среднего предпринимательства.
3. Осуществляет пропаганду и популяризацию предпринимательской деятельности, содействует развитию молодежного предпринимательства.
4. Осуществляет методическое обеспечение органов местного самоуправления и содействует им в разработке и реализации мер по развитию малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований.
5. Участвует в организации работы по созданию информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в целях обеспечения субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, экономической, статистической, производственно-технологической, правовой и иной информацией.
6. В отношении подведомственных хозяйственных обществ акции, доли в уставных капиталах которых находятся в государственной собственности Кемеровской области - Кузбасса, осуществляет полномочия, установленные Законом Кемеровской области - Кузбасса от 20.07.98 № 31-ОЗ «О порядке управления государственной собственностью Кемеровской области – Кузбасса».
7. Осуществляет проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления в рамках программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства субсидий их получателями.
8. Обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений граждан, объединений граждан, юридических лиц, содержащих вопросы, рассмотрение которых входит в компетенцию отдела, принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан, направляет ответы заявителям в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации, организовывает личный прием граждан.
9. Осуществляет мониторинг законодательства и правоприменения в отношении законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Кемеровской области - Кузбасса, регулирующих вопросы, отнесенные к компетенции Департамента.
УПРАВЛЕНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ
В рамках деятельности министерства управление инвестиционной политики выполняет следующие задачи:
1. Координация комплексного развития монопрофильных муниципальных образований;
2. Формирование и реализация совместно с иными органами государственной власти Кемеровской области - Кузбасса государственной политики в сфере инвестиционного развития Кемеровской области – Кузбасса;
3. Разработка мер по повышению инвестиционной привлекательности Кемеровской области – Кузбасса;
4.Формирование, реализация и координация нормативно-правового, информационно-методического обеспечения по вопросу государственно-частного партнерства;
5. Улучшение показателей Кемеровской области - Кузбасса в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации;
6. Осуществление правового, информационно-методического, аналитического и организационного сопровождения инвестиционной деятельности в Кемеровской области – Кузбассе;
7. Разработка государственных программ Кемеровской области - Кузбасса, региональных проектов и документов системы планирования социально-экономического развития Кемеровской области - Кузбасса в соответствии с компетенцией Департамента.
Отдел развития инфраструктурных проектов в соответствии с задачами и функциями осуществляет следующие функции и полномочия:
1. Координирует участие исполнительных органов Кемеровской области - Кузбасса, органов местного самоуправления в реализации государственных программ и проектов формирования благоприятной инвестиционной среды, модернизации экономики монопрофильных муниципальных образований, поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Кемеровской области - Кузбасса.
2. Обеспечивает сопровождение реализации инвестиционных проектов на территории Кемеровской области - Кузбасса, которым осуществляется государственная поддержка.
Отдел развития инвестиционной деятельности в соответствии с задачами и функциями осуществляет следующие функции и полномочия:
1.Участвует в реализации государственной инвестиционной политики Кемеровской области – Кузбасса.
2.Определяет и обосновывает приоритетные направления стратегии развития в сфере государственной инвестиционной политики Кемеровской области - Кузбасса.
3. Участвует в подготовке предложений и разработке проектов законов Кемеровской области - Кузбасса, проектов нормативных правовых актов Губернатора Кемеровской области - Кузбасса, Правительства Кемеровской области – Кузбасса.
4. Осуществляет изучение международной и российской практики применения инструментов, механизмов и институтов развития инвестиционной и производственной деятельности, их разработку и внедрение в Кемеровской области - Кузбассе.
5. Осуществляет взаимодействие с Министерством экономического развития Российской Федерации по предоставлению сведений, необходимых для ведения реестра резидентов ТОСЭР.
6. Координирует участие исполнительных органов государственной власти Кемеровской области - Кузбасса, органов местного самоуправления в реализации государственных программ и проектов формирования благоприятной инвестиционной среды.
7. Обеспечивает сопровождение реализации инвестиционных проектов на территории Кемеровской области - Кузбасса.
8. Обеспечивает организацию мероприятий и выполнение необходимых работ по привлечению инвестиций в экономику Кемеровской области - Кузбасса.
9. Обеспечивает реализацию мероприятий, направленных на снижение инвестиционных рисков и повышение международного и российского кредитного и инвестиционного рейтинга Кемеровской области - Кузбасса.
10. Осуществляет сотрудничество с финансовыми организациями в инвестиционной сфере.
11. Подготавливает предложения по развитию инвестиционной деятельности и системы мер по стимулированию инвестиционной активности.
12. Осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности по формированию перечня инвестиционных проектов, перечня инновационных проектов и перечня товаропроизводителей в рамках осуществления государственной поддержки инвестиционной, инновационной и производственной деятельности.
13. Участвует в разработке мероприятий по поддержке инвестиционной, инновационной, производственной деятельности и ТОСЭР.
14. Осуществляет координацию деятельности резидентов ТОСЭР.
15. Организует работу по совершенствованию системы и обеспечения реализации мер государственной поддержки инвестиционной, инновационной и производственной деятельности.
16. Осуществляет мероприятия по организационно-техническому и информационному обеспечению деятельности совета по инвестиционной и инновационной деятельности при Губернаторе Кемеровской области - Кузбасса, созданного в соответствии с постановлением Губернатора Кемеровской области от 21.03.2008 № 3-пг.
17. Подготавливает экспертные оценки (заключения) о возможности, соблюдении условий, правомерности и целесообразности предоставления субъектам инвестиционной, инновационной и производственной деятельности, технопаркам, резидентам технопарков и ТОСЭР государственной поддержки в Кемеровской области - Кузбассе.
18. Подготавливает заключения о соответствии (несоответствии) инвестиционного проекта критериям, установленным Законом Кемеровской области от 08.07.2016 № 52-ОЗ «Об установлении критериев, которым должны соответствовать масштабные инвестиционные проекты, размещаемые на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для предоставления юридическим лицам в аренду без проведения торгов».
19. Проводит оценку эффективности предоставленных (планируемых к предоставлению) налоговых льгот в Кемеровской области - Кузбассе в пределах компетенции Департамента.
20. Осуществляет на основании количественных критериев оценку эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения, в отношении инвестиционных проектов сметной стоимостью свыше 500000000 (пятьсот миллионов) рублей, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств областного бюджета; выдает заключения об эффективности использования указанных средств областного бюджета.
21. Обосновывает объемы и направления бюджетного финансирования, привлекает внебюджетное финансирование для развития инвестиционной привлекательности Кемеровской области - Кузбасса.
22. Осуществляет функции уполномоченного органа исполнительной власти Кемеровской области - Кузбасса в сфере государственно-частного партнерства, в том числе в части, установленной федеральным законодательством и законодательством Кемеровской области – Кузбасса.
23. Организует и координирует работу по внедрению в муниципальных образованиях Кемеровской области - Кузбасса успешных практик, направленных на создание благоприятного инвестиционного климата.
24. Участвует в подготовке аналитических докладов, справок, прогнозов по вопросам региональной инвестиционной политики Кемеровской области – Кузбасса.
25. Обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений граждан, объединений граждан, юридических лиц, содержащих вопросы, рассмотрение которых входит в компетенцию отдела, принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан, направляет ответы заявителям в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации, организовывает личный прием граждан.
УПРАВЛЕНИЕ СТРАТЕГИЧЕСКИХ ИНИЦИАТИВ
В рамках деятельности министерства управление стратегических инициатив выполняет следующие задачи:
1. Координация реализации Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в Кемеровской области – Кузбассе;
2. Формирование, реализация и координация нормативно-правового, информационно-методического обеспечения процедуры оценки регулирующего воздействия.
3. Внедрение и развитие процедур оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в Кемеровской области – Кузбассе.
4. Формирование и реализация департаментом совместно с иными органами государственной власти Кемеровской области – Кузбасса государственной политики в сфере инвестиционного развития Кемеровской области – Кузбасса.
5. Участие в разработке департаментом мер по повышению инвестиционной привлекательности Кемеровской области – Кузбасса
6. Улучшение показателей Кемеровской области – Кузбасса в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации.
Отдел по реализации приоритетных проектов и инициатив в соответствии с задачами и функциями осуществляет следующие функции и полномочия:
1. Участие в реализации государственной инвестиционной политики Кемеровской области – Кузбасса по вопросам, входящим в компетенцию департамента.
2. Формирование и обоснование приоритетных направлений стратегии развития в сфере государственной инвестиционной политики Кемеровской области – Кузбасса.
3. Участие в разработке проектов соглашений (договоров) Кемеровской области – Кузбасса с другими субъектами Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, организациями по вопросам государственной инвестиционной политики Кемеровской области – Кузбасса.
4. Участие в разработке мероприятий по комплексному развитию инвестиционной деятельности, ТОСЭР.
5. Организация и координация работы по внедрению в муниципальных образованиях Кемеровской области – Кузбасса успешных практик, направленных на создание благоприятного инвестиционного, делового климата и развития предпринимательства.
6. Обеспечение координации департаментом работы исполнительных органов Кемеровской области – Кузбасса в части разработки и реализации мероприятий, направленных на улучшение показателей Кемеровской области – Кузбасса в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации.
7. Обеспечение реализации департаментом мероприятий, направленных на улучшение показателей Кемеровской области – Кузбасса в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации в пределах своей компетенции.
Отдел инновационной политики и институционального развития в соответствии с задачами и функциями осуществляет следующие функции и полномочия:
1. Осуществление нормативно-правового, информационного и методического обеспечения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов Кемеровской области – Кузбасса, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности
2. Осуществление подготовки заключений об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и заключений по результатам проведения экспертизы нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.
3. Координирование работы рабочей группы по вопросам реализации на территории Кемеровской области - Кузбасса мероприятий органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, необходимых для реализации Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ №О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" и плана мероприятий ("дорожной карты") по внедрению целевой модели №Осуществление контрольно-надзорной деятельности в Кемеровской области – Кузбассе№
СЕКТОР ПРАВОВОГО И КАДРОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
В рамках деятельности министерства сектор правового и кадрового обеспечения выполняет следующие задачи:
1. Правовое обеспечение деятельности министерства, в том числе структурных подразделений, созданных для осуществления полномочий минэкономразвития Кузбасса.
2. Организация работы в сфере закупок товаров, работ и услуг для нужд министерства.
3. Осуществление работы, связанной с совершенствованием законодательства и нормативной правовой базы Кемеровской области - Кузбасса по вопросам, входящим в компетенцию министерства.
4. Осуществление работы министерства по направлению кадрового делопроизводства и учета кадров.
Сектор правового и кадрового обеспечения в соответствии с задачами и функциями осуществляет следующие функции и полномочия:
1. Обеспечивает законность деятельности Минэкономразвития Кузбасса.
2. Разрабатывает проекты законов Кемеровской области – Кузбасса, постановлений и распоряжений Правительства Кемеровской области – Кузбасса, постановлений и распоряжений Губернатора Кемеровской области – Кузбасса, других нормативных правовых актов по вопросам деятельности министерства.
3. Проводит мониторинг действующего федерального законодательства, законодательства Кемеровской области – Кузбасса и законодательства иных субъектов Российской Федерации.
4. Обеспечивает разработку, экспертизу и контроль за исполнением договоров, соглашений, государственных контрактов, заключаемых министерства в рамках компетенции сектора.
5. Представляет интересы министерства в судебных и иных государственных органах.
6. Обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений граждан, объединений граждан, юридических лиц, содержащих вопросы, рассмотрение которых входит в компетенцию сектора, принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан, направляет ответы заявителям в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
7. Осуществляет работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений государственными гражданскими служащими министерства.
8. Осуществляет оформление, приём, перевод, и увольнение служащих в соответствии с законодательством о государственной службе, трудовым законодательством, положениями, инструкциями.
9. Осуществляет организацию и обеспечение проведение конкурса на замещение должностей гражданской службы и включение гражданских служащих в кадровый резерв.
10. Осуществляет организацию и обеспечение проведения аттестации и квалификационного экзамена гражданских служащих, организацию профессиональной переподготовки и повышения квалификации сотрудников министерства.
11. Оказывает государственным гражданским служащим министерства консультативную помощь по вопросам, которые связанны с требованиями к служебному поведению и общих принципов служебного поведения государственных служащих.
12. Подготовка и участие совместно с другими структурными подразделениями в подготовке проектов локальных нормативных актов и нормативных правовых актов, принимаемых в министерства.
13. Оказывает консультативную помощь по вопросам правового характера, возникающим в процессе деятельности Департамента структурным подразделениям министерства, подведомственным организациям, а также организациям, находящимся в его ведении.
ОТДЕЛ ФИНАНСОВ, БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА И ОТЧЕТНОСТИ
В рамках деятельности министерства отдел финансов, бухгалтерского учета и отчетности выполняет следующие задачи:
1. Осуществление деятельности, направленной на выполнение бюджетных полномочий министерства в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.
2. Организация и ведение бухгалтерского учета, составление и представление бюджетной и статистической отчетности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Осуществление контроля за целевым и эффективным использованием выделенных средств по утвержденной бюджетной смете, за сохранностью материальных ценностей в местах их хранения и эксплуатации.
Отдел финансов, бухгалтерского учета и отчетности в соответствии с задачами и функциями осуществляет следующие функции и полномочия:
1. Организует бухгалтерский учет хозяйственно-финансовой деятельности и контроль за экономным использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов, сохранности собственности министерства.
2. Участвует в разработке документов по вопросам финансово-хозяйственной деятельности.
3.Контролирует исполнение бюджетной сметы.
4. Обеспечивает контроль за наличием и движением имущества, использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов в соответствии с утвержденными нормами и сметами.
5. Обеспечивает сохранность бухгалтерских документов, оформление и передачу их в установленном порядке в архив.
6. Контролирует состояние расчетов с предприятиями, организациями, учреждениями и физическими лицами.
7. Производит начисление и выплату в срок заработной платы и других выплат сотрудникам министерства.
8. Осуществляет начисление и своевременное перечисление налогов, страховых взносов и других платежей в бюджет и в государственные внебюджетные фонды.
9. Осуществляет учет доходов и расходов.
10.Осуществляет функции администратора доходов.
11.Ведет учет материальных ценностей и нематериальных активов, согласно установленному порядку осуществляет их принятие к учету и списание с учета.
12. Составляет и представляет в установленные сроки консолидированный отчет об исполнении бюджета в объеме месячной, квартальной и годовой отчетности.
13. Составляет и представляет установленную отчетность в налоговые органы и государственные внебюджетные фонды, в органы государственной статистики.
14. Разрабатывает и вносит изменения в учетную политику Управления.
15. Рассматривает и согласовывает в пределах компетенции отдела проекты государственных контрактов (договоров) и иные документы, для осуществления кассовых выплат в части банковских реквизитов и определения соответствия лимитам бюджетных обязательств.